灾后重建
五月 23rd, 2008 — jiacui(这是我做的关于灾后重建问题的一些信息整理,有兴趣的话可以看一看,欢迎补充和建议)
地震后须解决的问题分四个方面:
1尽快建立救援机制和专业救援队伍2医疗心理救助3资金调控4灾后建筑设施重建。
(下面是针对3、4两项的重建措施和方案)
l 灾后建筑设施的重建
包括四个方面:
1现存房屋紧急安全评估 加强建筑物的抗震功能运用
2三个月 100万套过渡安置房
3异址重建 (不会再建在地震带上)
4唐山经验
灾后的重建是艰巨的,地震产生了相当多的安全隐患。最可怕的当属已出现决裂现象的都江堰,这座浩大的水库一旦决堤则不可收拾。当年的城市选址不妥和建筑质量差一定程度上导致了如此惨烈的地震灾况,这是对未来建设工作的警示。
重建步骤:
1搭建简易帐篷
2建过渡房
3统一建设现代化的新家园。
曾帮助1976年地震后重建唐山的苏幼坡表示,灾后重建的各座新城应会在一年内完成
重建可能面临的问题:
简易房方案抉择
“但事实上唐山直到1986年才结束,前后花了10年。原因是当时大规模建设简易房占压了建筑施工用地,因而需要建一座新楼,才能搬掉一批简易房,结果使得很多施工队伍施展不开。”
l 资金调控
这里列出的是民生银行:“八项措施全力支持灾后重建”
一、金融服务措施及时到位。
二、“专项信贷审批绿色通道”。
三、加大资金支持。
四、优惠的政策支持。 1优先支持为灾区交通、通信、电力等基础设施的恢复重建类贷款
2放宽对受灾地区贷款的价格要求
五、灾后重建项目的特色新产品
六、合理灵活安排 政策倾斜。
七、对受灾影响信用卡客户采取息费减免措施。
八、优惠助学贷款;优惠利率支持创业贷款
推进消费型增值税
一方面进行重建,另一方面推进税制改革。
重建可能面临的问题
“灾后重建的模式一般是政府提供一定补助,不足部分由银行向灾民提供贷款,一定时间内政府负担利息。且不论银行会不会把钱贷给基本没有偿付能力的贫困山民,这种过度依赖垄断性的建筑工业体系和现代金融体系的模式,让很多人在重建过程中因过度消费而破产。专业建筑商在重建资金中占据一部分利润,而那些原住民受灾户只能坐在路边看着别人替自己盖房子,靠失业补贴酗酒沉沦”
对中国的经济影响:
中国政府本周表示,地震在四川造成的直接经济损失可能达到670
亿元人民币,约占到中国2007年GDP总值的0.27%。
重庆的西南证券分析 全部损失可能在1050亿- 1900亿元之间;
路透报道,风险评估公司AIRWorldwide表示,经济损失料将超过200亿美元。
“重建对中国经济影响较小,对全球经济影响更是微不足道。”
“考虑到中国富足且增长迅速的财政收入,重建工作的资金来源应该不成问题”
“地震灾区的‘经济’规模,预示了该地区的重建对全国总需求及价格的影响会很有限”
损失小于神户地震
“但你可以看到,在神户地震后的一年,日本投资出现明显且极为重要的反弹,尤其是在建筑业的投资,”他表示说。“中国可能出现类似情况。”
通货膨胀
四川地震可能加剧目前通货膨胀局面,但整体经济不会受到严重影响
中国通货膨胀率不太可能因地震而升至9%以上。
l 受益的板块
各种必要的维修或重建工作
例如
域性的水泥和公路建设;桥梁建设

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